Что такое Государственный фонд социального страхования

В нашей стране действует множество компаний и предприятий, где трудятся наёмные сотрудники. Закон обязывает владельцев таких организаций делать за работников регулярные отчисления в ФСС. Но далеко не всем известно, что такое Фонд социального страхования и какие функции на него возложены.

Что такое Государственный фонд социального страхования

Задачи и нововведения

Административно-финансовая структура под названием Фонд социального страхования появилась ещё в начале 1991 года. Целью её создания было оказание населению базовой помощи, необходимой для решения сложных медицинских и финансовых проблем. Главным инструментом для их решения выступало государственное социальное страхование. За годы существования ФСС в нём произошли значительные изменения:

Введение первой социальной гарантии в виде денежной компенсации.

  1. 1997 год. Работа фонда стала регулироваться по субъектам РФ (областям, краям, республикам, автономным округам). До этого определяющими факторами служили сферы экономики, в которых трудились граждане.
  2. 2000 год. Введение первой социальной гарантии в виде денежной компенсации. Её начали выдавать сотрудникам, получившим производственную травму (независимо от финансового статуса работодателя).
  3. 2001 год. Появился единый социальный налог. Изначально его размер составлял 4% от заработной платы, но в течение 5 лет он постепенно сокращался.
  4. 2005 год. Началось обеспечение людей с ограниченными возможностями средствами, необходимыми для нормальной социальной жизни (колясками, специальными автомобилями и пр.).
  5. 2006 год. Был введён пункт оплаты декретного отпуска до полутора лет, началась выдача родовых сертификатов.
  6. 2010 год. Единый соцналог заменён на взносы в фонд ОМС, а также ПФ РФ и ФСС.
  7. 2012 год. Изменился порядок оплаты листов временной нетрудоспособности. Однако в связи со сложным экономическим положением в 2013 году эту статью расходов пришлось сократить.

Несмотря на все изменения, основная функция фонда остаётся неизменной. Страховое обеспечение, гарантированное гражданам РФ, осуществляется за счёт бюджета ФСС. В 2018 году оно составило порядка 708 миллиардов рублей (при расходах в 736 миллиардов). Дефицит покрывается за счёт дополнительных источников, предусмотренных законом.

Структура фонда

Страховой фонд представляет собой сложную хорошо развитую сеть. Она включает в себя:

  • региональные отделения, находящиеся на территории всех субъектов РФ;
  • отраслевые филиалы, выступающие в качестве дополнения к некоторым территориальным;
  • особые отделения, формирующиеся по указу председателя ФСС вне зависимости от действующих территориальных и отраслевых филиалов.

Структура фонда

Каждый филиал является независимым юридическим лицом, наделённым соответствующими правами и обязанности, имеет индивидуальный банковский счёт и гербовую печать. Однако в своей деятельности все отделения руководствуются указаниями головного подразделения и подчиняются его требованиям. ФСС поддерживает тесную связь с Министерством здравоохранения, Министерством финансов, Министерством труда и негосударственными компаниями, занимающимися социальной политикой. Это делает работу фонда более эффективной.

Материальное, денежное и любое другое имущество, которым располагает фонд, находится в собственности государства. Закон обязывает страхователя уплачивать регулярные взносы не позже 15 числа каждого месяца. Их величина определяется сферой занятости и заработной платой. Это объясняется тем, что в разных отраслях существуют свои профессиональные риски. К примеру, работа на атомной станции признана более опасной, чем офисный труд. Поэтому и взносы за сотрудников станции будут выше.

Каждый работодатель, выступающий в роли страхователя, должен перечислять взносы на оплату больничных, декретных отпусков, а также на лечение и реабилитацию после производственных травм. Если какая-то организация будет уклоняться от их внесения или скрывать реальные доходы, в качестве наказания к ней будет применён штраф, составляющий 20% от суммы недоплаты.

Источники финансирования

По величине финансового лимита ФСС занимает второе место, уступая лишь Пенсионному фонду. Бюджет страховой компании формируется из нескольких источников:

Взносы населения.

  1. Взносы населения. Это основной способ финансирования, приносящий наибольший доход. За наёмных работников работодатели платят 2,9% от их месячного дохода. Индивидуальные предприниматели также делают регулярные отчисления согласно установленной схеме.
  2. Бюджетные ассигнования. Они возникают благодаря перераспределению средств из других структур.
  3. Внеплановые пожертвования. Их на добровольной основе могут делать граждане и юридические лица.

ФСС получает и другие виды финансирования из государственного бюджета. Это результат удачного инвестирования средств в акции и различные банковские операции.

Из средств, поступивших в бюджет, Фонд выплачивает компенсации застрахованным лицам. Граждане получают их в случае:

Производственная травма

  1. Производственной травмы. Факт её получения именно на рабочем месте должен быть отражён в медицинском заключении.
  2. Профессионального заболевания.
  3. Временной потери трудоспособности, подтверждённой больничным листом.
  4. Наступления инвалидности, спровоцированной производственной травмой. В этом случае пострадавший обеспечивается всеми необходимыми средствами социализации за счёт средств Фонда социального страхования.
  5. Беременности и декретного отпуска (о 1 года до 3 лет). Право на компенсацию по уходу за ребёнком в этом случае имеют не только женщины, но и мужчины.
  6. Смерти застрахованного лица. Положенные выплаты получают ближайшие родственники умершего.

За счёт средств фонда инвалиды, ветераны и другие льготники получают бесплатные путёвки в лечебные санатории и на курорты. Такой способ социальной поддержки стал возможен благодаря тому, что этот вид оздоровления был исключён из списка помощи другим категориям населения, не являющимся льготными.

Как вам статья?

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Приумножай.RU
Добавить комментарий

:) :D :( :o 8O :? 8) :lol: :x :P :oops: :cry: :evil: :twisted: :roll: :wink: :!: :?: :idea: :arrow: :| :mrgreen: